En 2017, 5 provinces ont été ciblées comme bénéficiaires des campagnes de distribution de masse des MILD : le Kongo Central, la Tshopo, le Haut-Uélé, l’Ituri et le Maniema. Seule la province du Kongo Central a bénéficié de la campagne en 2017 à travers le PR PSI, responsable des campagnes pour le NFM1.

Afin de rattraper les 4 autres provinces au plutôt dans le 1^er semestre 2018, le PR SANRU A.S.B.L. a été désigné pour assurer l’appui en logistique et communication nécessaires pour la réalisation de ces campagnes.

Tenant compte des leçons pratiques qui ont été apprises au cours de 4 dernières années lors des précédentes campagnes de distribution des MILDS dans d’autres provinces, suscitant des innovations dans la stratégie, SANRU a jugé nécessaire  de solliciter le concours de la société civile afin d’accompagner la campagne de distribution des MILDS en appuyant la mobilisation sociale.

C’est dans ce cadre que la CNRSC, tenant compte de son expérience  avérée dans le suivi des activités communautaires et le Plaidoyer lors de la mise en œuvre de NMF1 ,le PR Sanru lui a confié la mission de superviser la mobilisation  sociale  pendant le processus du dénombrement et de la distribution des MILD, ainsi que  les suivis des diffusions des messages éducatifs pendant et post  campagne dans les quatre DPS précitées.

• CONCLUSIONS

Malgré quelques difficultés et faiblesses observées, nous pouvons affirmer que les activités de supervision de la Campagne par la CNRSC, dans sa phase de dénombrement dans les DPS de Tshopo, Ituri et Haut-Uélé été réalisées comme prévu. Ces activités de mobilisation communautaire pour le dénombrement ont bénéficié du soutien moral et administratif des autorités Politico-Administratives de la Province et de la DPS, sans oublier les Coordinations provinciales de SANRU. Nous avons aussi noté l’implication notoire des acteurs de la société civile ainsi que les populations bénéficiaires.

• RECOMMANDATIONS

A l’issu de cet atelier, les recommandations suivantes ont été formulées :

Au Ministère de la Santé :

• Renforcez la collaboration des OSC et le Ministère de la Santé à tous les niveaux ;
• Améliorez l’implication des OSC dans les instances  décisionnelles et le processus de planification, de la gestion, de la mise en œuvre, du suivi et de l’évaluation des programmes liées aux trois maladies et autres.

Au CCM-RDC :

• Améliorez  la  collaboration entre le  PR  et les OSC  dans la mise en œuvre  des activités ;
• Accroissez le budget de Fonds de contrepartie du Gouvernement alloué aux activités communautaires ;
• Augmentez le budget alloué aux activités communautaires dans les notes conceptuelles VIH, Tuberculose et Paludisme dans le financement du Fonds Mondial.

Aux Organisations de la Société Civile :

• Elaborez la cartographie des organisations communautaires dans les 516 ZS ;
• Rendez opérationnel le montage institutionnel du système communautaire adapté au système sanitaire national ;
• Elaborez les textes réglementaires de la coordination des OSC (Charte, MOU).

• Contexte et justification

Le Fonds Mondial de lutte contre le Sida, la Tuberculose et le Paludisme a élaboré, en 2011, le cadre du renforcement des systèmes communautaires en collaboration avec toutes les parties prenantes, entre autres : ONUSIDA, OMS, UNICEF, Banque mondiale, USAID, Bureau du coordonnateur mondial des États-Unis chargé du sida  mondial.

Il existe, en RDC, des organisations communautaires ayant une personnalité juridique ou enregistrées auprès d’autorités locales ou nationales dont certaines sont organisées en plates-formes/réseaux (CNOS, RENADEF, RACOJ, LNAC, RNOAC, UCOP+, FOSI, COLFADHEMA, CIC, RIGIAC et autres), confessions religieuses (Eglise Catholique, ECC, Eglise KIMBANGUISTE, Armée du Salut, Communauté Islamique du Congo, Eglises de Réveil du Congo et autres), ONG/OAC (ACS-AMO Congo, CAD, OPSAR, FEMME PLUS, Croix Rouge du Congo, OPPS, CKLMA, APDEF, AEMS, AVOMET, OMECO,  FBM, CRDI, CODHO, VORSI CONGO, GETS, AFECAVO, PSSP et autres).

Elles sont engagées dans la lutte contre les trois maladies (le Paludisme, la Tuberculose et le VIH/SIDA) et autres. Elles ont fait leurs preuves pour contribuer à la production des résultats des programmes

Cependant, il sied d’ observer que, depuis l’implémentation du Fonds Mondial en RDC,  sur les 10 domaines d’interventions retenus pour le Renforcement du Système Communautaire, la participation de la société civile n’est limitée qu’à l’exécution de deux domaines d’intervention, à savoir : « Activités et Services à base communautaire, prestation, utilisation et qualité » et  « Sensibilisation et mobilisation communautaires » en lieu et place de la prise en compte globale de la stratégie « Renforcement du Système Communautaire », tel que voulu par le Fonds Mondial. D’où l’importance d’intégrer le Renforcement du Système Communautaire dans la rédaction de différentes notes conceptuelles des programmes.

En effet, le système communautaire de la RDC doit avoir une coordination fédératrice à tous les niveaux dans le souci de la bonne gouvernance (Harmonisation, intégration, traçabilité, redevabilité, transparence).

C’est dans ce cadre que les Organisations de la Société Civile ont organisé  un atelier pour la description et le montage institutionnel  du système communautaire adapté au système sanitaire du pays ; et enrichir les interventions communautaires prioritaires à intégrer dans les notes conceptuelles pour les trois maladies. Lire la suite